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涉海“三边工程”呈多发态势 成海域执法重点、

  记者从国家获悉,中国海日前针对“三边工程”进行专题调研发现,近年来涉海“三边工程”呈多发态势,成为海域执法的重点、难点。

  “三边工程”是指边申请、边审批、边施工的工程。据了解,目前涉海“三边工程”案件呈现违法大、处罚金额高、违法背景复杂等特点。浙江省各级海监机构自2012年至今查处海域使用类案件71件,共收缴罚款1.75亿余元,其中“三边工程”案收缴的罚款高达1.2亿余元。11起“三边工程”案件中,有9个违法主体为有地方背景的国资,其余2个为地方引进的大型企业。

  同时,涉海“三边工程”案件还具有明显的区域特点。辽宁、天津近年来的“三边工程”案多为历史遗留问题,新近发生的较少。浙江、福建、广东三省近年来涉海“三边工程”案件增幅虽有所下降,但案件数量仍然很大。

  为解决涉海“三边工程”多发问题,国家提出多管齐下、标本兼治的措施:一是发挥整合优势,加大执度,充分发挥合力,打破地方主义,强力地方违法违规行为;二是强化监督管理,开展责任倒查;三是加强协调、密切配合,执法管理联动;四是加强宣传引导,改善执法,向用海单位宣传海域使用管理政策,拓宽群众参与途径,提高违法用海行为率,不断完善海域使用违法案件报备、案件督办及重大、疑难案件会审制度;五是多方共同研究解决遗留问题。(记者杨 崔静)

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  从2009年起,火箭军工程大学针对研究生培养重学术轻应用的现象,改变以往单一导师制,实行全新的“三导师制”新模式:院校专家教授担任学术培养导师,优秀部队主官担任能力培养导师,院校师团职干部担任素质培养导师。同时,该校为研究生设置成长线图,第一学年奔赴导弹旅团进行代理连排长和机关参谋干事岗位见习,第二学年自主组织实施野外综合演练,奔赴三军部队“淬火”,最后一学年嵌入导弹旅团进行联教联训,组织岗前任职强化训练,参加实弹发射等大型军事实践活动。

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