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中国海监:加大执度 严厉查处“三边工程”

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  中新网11月1日电 据国家网站消息,海洋行政执法工作座谈会10月30日在京召开。会议指出,中国海监下一步将继续加大海洋行政执法工作力度,针对给海域资源造成严重危害的非法围填海活动、违法进行海岛建设活动、非法盗采海砂行为开展集中专项整治,特别是涉及边申请、边审批、边施工的“三边工程”依法严厉查处和重点打击。

  中国海监总队、中国海监北、东、南海区总队,11个沿海省(区、市)海监总队的主要领导和行政执法工作负责同志共50余人参加了会议。会上14个总队分别介绍了各地区近两年来海洋行政执法工作开展情况,并针对工作中存在的问题提出了意见和。

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  近年来,沿海地区海洋经济迅速崛起,海洋活动日趋频繁,涉及海域使用、海洋、海岛建设的各类违法行为也呈多发态势。各级海监机构加大执法巡查力度,依法对各类海洋违法行为予以严厉查处,有效打击了各类违法用海行为,了海洋利用秩序。截至9月底,各级海监机构共立案查处“海盾”案件74起,已收缴罚没款6.7亿元;“碧海”案件118起,已收缴罚没款810万元;海岛违法案件34起,已收缴罚没款110万元。

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  在谈到当前执法工作面临的问题时,各地普遍反映,涉海法律法规有待进一步完善,执量不足、案件查处难度大、执法性高等问题依然是制约执法工作顺利开展的瓶颈。

  对于各地区反映的情况和问题,中国海监总队领导指出,在当前着力加强海洋强国建设、推进海洋生态文明的形势下,海洋行政执法工作站在了新的起点上,面临新的机遇,新的挑战,各级海监机构和执法人员要进一步树立信心,牢记,增强责任感,全力以赴开展执法工作。

  一是进一步加大执度,狠抓执法到位。各级海监机构要加大巡查力度,对用海项目加强全程监管,要重点针对涉及“三边工程”的违法用海项目开展集中专项整治。

  二是加强沟通,争取支持,形成执法合力。要进一步加强与海洋行政管理部门之间的联动,执法管理形成合力,提高海洋综合管控效果;要进一步加强与技术支撑部门之间的合作,提高执法技术水平;要加强与地方及相关管理部门之间的沟通,争取支持,尤其是对于当前查处难度较大的非法采砂行为,要积极推动由地方牵头,协调多部门联合执法,强化执度,提升效果。

  三是要狠抓管理,提高队伍素质。针对目前执法实践中存在的具体问题,中国海监总队将认真研究指导性意见,进一步规范执案和案件查处工作;要强化执法人员责任感、感,规范严谨办案,减少和避免疏漏,做到依法执法、严格执法;要进一步加强安全管理,船舶、飞机安全运行警钟长鸣;加强业务培训,不断提高执法人员业务能力,提高队伍整体素质。

  四是要充分发挥监督作用,大力宣传涉海法律法规和海洋管理政策,进一步提高全民海洋法律观念,强化依法用海意识。同时,适度对违法、违规用海单位、个人进行,起到威慑、警示作用,有力促进执法效果。

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